代表委员说 刘永好委员：利用数字技术助力畜牧业节粮提效

黄鸣认为，治理一次性塑料餐盒，从中央到地方，都要切实负起责任，从法律到条例、政策，多管齐下，从严治理，尤其是对生产毒餐盒的企业法人要依法处置，要像处置毒奶粉事件一样实行主管部门和领导责任追究制。

此次500kW、630kW光伏并网逆变器产品顺利通过TV认证，再次验证了阳光产品的可靠性和安全性，进一步增强了客户的信心，拓宽了通往国际市场的通道，为阳光电源成为国际一流的可再生能源发电设备制造企业提供了重要支撑。此次通过认证的系列500kW、630kW大功率光伏逆变器，特别是630kW这一2010年推出的新品，在世博会新品发会上甫一亮相就受到了行业专家和海内外客户的一致肯定。

阳光电源致力于可再生能源发电电源设备的研发与创新，始终坚持以优质的产品去满足市场需求。【中国能源网讯】日前，国际权威机构--德国TV莱茵检测认证机构向阳光电源股份有限公司颁发了系列 500kW、630kW光伏并网逆变器的认证证书。近年来，为更好地拓展欧洲等海外市场，为客户提供更优质、更多型号的新能源电源产品，阳光电源持续改善，在提升产品性能的同时不断丰富产品线和产品类别。其中，630kW是国内目前通过该项权威认证的最大功率等级光伏逆变器。这是继100kW、250kW产品通过认证后，阳光电源的大功率光伏并网逆变器再次通过国际权威的TV认证。

为使产品能更好地满足客户需求，公司研发技术人员对产品精益求精，从性能指标的优化测试再到各项参数的严格验证，并在安全、高低温运行环境、电磁兼容及其他性能指标的严格测试、检验中，一次性顺利通过全部安全和EMC测试，完全符合相关国际标准的严格要求，顺利取得TV认证机构颁发的证书。目前，产品已经实现从1.5kW到1MW的功率等级覆盖，能够满足市场不同型号产品的需求。在此基础上，进一步加强政策引导，鼓励在工商业建筑、办公楼宇、居民住宅和车站、机场、体育馆等公用设施上使用新型太阳能建筑材料，实现太阳能发电建筑的自发自用，促进城市低碳节能建筑的推广。

因此，鼓励太阳能发电的推广应用，可以促进电网调峰机制的形成。由于太阳能源与传统能源发电在使用价格和并网价格方面差异很小，使得终端用户缺乏主动使用太阳能发电的积极性。二、加强税收调节，提高太阳能源应用端的积极性。我国政府已经承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，同时也明确提出到2020年可再生能源在能源结构中的比例达到15%，所以加快开发和利用可再生能源已成为我国重要的战略抉择。

因此，通过建立税收调节机制，一方面对使用传统能源发电的污染和耗能企业增加税收和并网成本，提高太阳能等可再生能源发电企业的积极性。能源使用的时间和空间差异性，给各级电网造成了极大冲击，为此应尽快建立电网调峰机制，缓解用电高峰期的压力。

三、成立协调推进机构，解决太阳能源的应用瓶颈。综上所述，鼓励太阳能源等可再生能源在终端用户中的推广应用，不仅有助于实现国家十二五节能减排目标，同时也有助于推动中国新能源产业的发展。为此，建议在国家和各级地方政府成立太阳能等可再生能源应用协调推进机构，统筹安排和协调解决电网公司、土地部门、建筑部门、环保部门、财政部门等各方面的关系，切实消除企业和用户在使用太阳能源方面的各种障碍，真正促进可再生能源推广应用规划目标的实现。但是，目前我国在太阳能源的推广应用领域还存在一些制约：一是虽然国家通过鼓励太阳能电站建设，促进了可再生能源生产，但由于传输成本和应用成本较高，制约了太阳能源在城市等耗能地区的推广应用。

为了促进太阳能源的推广应用，促进我国减排和能源结构调整，特提出如下建议：一、强化政策引导，增加太阳能源生产端的动力。相对于其他可再生能源，太阳能源具有资源分布广泛、开发利用便捷、使用过程无污染等明显优势，因此，加快推广应用太阳能源是完成国家减排目标和实现能源结构调整的重要途径。在国家总体可再生能源占比指标的基础上，制定不同区域、不同规模城市的可再生能源占比指标，尤其是太阳能源的占比指标，以提高地方发展太阳能的动力。目前，太阳能源的推广应用受到并网许可、项目审批、财政补贴等多个因素影响，成为发展的重大障碍。

由于太阳能源在白天用电高峰期的发电量最大，而且相对稳定，所以太阳能发电是最适合作为电网调峰的一种能源利用方式二是太阳能发电与传统能源发电在并网价格和使用价格上差别不大，使能源消耗企业没有足够的压力和动力使用太阳能源。

为此，建议在国家和各级地方政府成立太阳能等可再生能源应用协调推进机构，统筹安排和协调解决电网公司、土地部门、建筑部门、环保部门、财政部门等各方面的关系，切实消除企业和用户在使用太阳能源方面的各种障碍，真正促进可再生能源推广应用规划目标的实现。由于太阳能源与传统能源发电在使用价格和并网价格方面差异很小，使得终端用户缺乏主动使用太阳能发电的积极性。

综上所述，鼓励太阳能源等可再生能源在终端用户中的推广应用，不仅有助于实现国家十二五节能减排目标，同时也有助于推动中国新能源产业的发展。相对于其他可再生能源，太阳能源具有资源分布广泛、开发利用便捷、使用过程无污染等明显优势，因此，加快推广应用太阳能源是完成国家减排目标和实现能源结构调整的重要途径。在此基础上，进一步加强政策引导，鼓励在工商业建筑、办公楼宇、居民住宅和车站、机场、体育馆等公用设施上使用新型太阳能建筑材料，实现太阳能发电建筑的自发自用，促进城市低碳节能建筑的推广。为了促进太阳能源的推广应用，促进我国减排和能源结构调整，特提出如下建议：一、强化政策引导，增加太阳能源生产端的动力。因此，通过建立税收调节机制，一方面对使用传统能源发电的污染和耗能企业增加税收和并网成本，提高太阳能等可再生能源发电企业的积极性。三、成立协调推进机构，解决太阳能源的应用瓶颈。

另一方面，对使用太阳能发电自发自用的企业给予税收返还等优惠政策，增强高耗能用户使用太阳能源的积极性。但是，目前我国在太阳能源的推广应用领域还存在一些制约：一是虽然国家通过鼓励太阳能电站建设，促进了可再生能源生产，但由于传输成本和应用成本较高，制约了太阳能源在城市等耗能地区的推广应用。

二、加强税收调节，提高太阳能源应用端的积极性。四、建立电网调峰机制，发挥太阳能源的独特优势。

在国家总体可再生能源占比指标的基础上，制定不同区域、不同规模城市的可再生能源占比指标，尤其是太阳能源的占比指标，以提高地方发展太阳能的动力。因此，鼓励太阳能发电的推广应用，可以促进电网调峰机制的形成。

三是太阳能项目在并网许可发放和建设审批等环节存在一些障碍，影响了企业生产和使用的积极性。目前，太阳能源的推广应用受到并网许可、项目审批、财政补贴等多个因素影响，成为发展的重大障碍。能源使用的时间和空间差异性，给各级电网造成了极大冲击，为此应尽快建立电网调峰机制，缓解用电高峰期的压力。由于太阳能源在白天用电高峰期的发电量最大，而且相对稳定，所以太阳能发电是最适合作为电网调峰的一种能源利用方式。

我国政府已经承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，同时也明确提出到2020年可再生能源在能源结构中的比例达到15%，所以加快开发和利用可再生能源已成为我国重要的战略抉择严大洲也表示，准入条件出台后还需要完善配套的操作办法，如指导已有企业技术改造，指导新的工厂建设、新项目的审批。

操作办法有待完善从国际多晶硅产业发展水平看，行业准入条件的出台更多是为了照顾中国多晶硅产业发展的现状，只是规定基本的门槛，设定了产业退出的机制，然而在具体操作方法上仍需要因地制宜。这个由工业和信息化部、国家发改委、环境保护部共同发布的文件得到业内广泛关注。

近年来国内多晶硅行业受到利益驱动，主要面向需求量较大的光伏市场，但对自身技术能力的提升却缺乏热情。王军认为，如果严格按照准入条件中的相关标准执行，那么国内多晶硅行业中规模及技术水平相对较弱的生产企业将很快会被淘汰。

通过自主研发和引进消化吸收，整个行业技术进步迅速，能耗大大降低。但是长期来看，准入条件可以优化多晶硅行业的布局，调整产业的结构，对于多晶硅行业健康、可持续发展有着至关重要的作用。准入条件若能保证市场多晶硅行业有序过渡，可以降低整个光伏市场的波动。国内最大的多晶硅生产企业江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标对《准入条件》颁布发表的上述看法，代表了业内大多数人士的心声。

环境条件要求高的区域周边1000米内不得新建多晶硅项目。如果用世界上最高的水平要求国内企业的话，不利于设备的国产化，也不利于国产设备的攻关，这样做，只会把钱拱手相送给国外设备企业。

太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨/年。根据准入条件，新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于30%。

根据准入条件，太阳能级多晶硅项目每期规模大于3000吨/年，半导体级多晶硅项目规模大于1000吨/年，显然电子级多晶硅的生产规模要求比太阳能级要小。因此，还原电耗方面还值得商榷。

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